Agenti sportivi: il nuovo regolamento CONI e il Registro digitale
La giunta nazionale del CONI ha approvato il regolamento sugli agenti sportivi, pubblicato il 4 novembre 2026: più che un semplice aggiornamento del testo del 2021, ne è una revisione profonda. Stando alla ricostruzione di ItaliaOggi, esso porta a compimento il percorso aperto dal D.Lgs. 28 febbraio 2021, n. 37 e attuato dal decreto n. 218 del 2 dicembre 2025, e dà alla professione un assetto nuovo. Lo svolgimento dell’attività non resta vincolato al solo professionismo: può toccare anche i rapporti dell’area dilettantistica, se sussistono i presupposti del lavoro sportivo. Il Registro nazionale si trasforma in un sistema informatico centrale, nel quale confluiscono iscrizioni, società di agenti e mandati. Sul conflitto di interessi le regole cambiano: nella medesima operazione l’agente può assistere al massimo due soggetti, cioè il lavoratore sportivo e la società. Il mandato richiede la forma scritta, ha durata non superiore a due anni e non si rinnova in modo tacito. Il compenso, fisso oppure in percentuale, deve essere corrisposto con strumenti tracciabili. Per gli agenti stranieri valgono regimi differenti in base alla provenienza; chi opera senza essere iscritto va incontro a un’annotazione da 3 a 36 mesi e alla segnalazione all’autorità giudiziaria. Resta da attendere l’adeguamento dei regolamenti federali.
Quadro Normativo: Dal D.Lgs. 37/2021 al nuovo testo
Per cogliere la portata del nuovo regolamento è utile muovere dalla fonte su cui poggia. Con il D.Lgs. 37/2021 sono state riformate le professioni sportive e, per la prima volta, la figura dell’agente sportivo ha ricevuto una definizione unitaria. Il decreto n. 218 del 2 dicembre 2025, che le fonti indicano come DPCM, ha successivamente stabilito le regole attuative da recepire nell’ordinamento del CONI. Con il regolamento pubblicato a novembre questo passaggio si conclude: i principi di legge entrano nel testo del CONI e vengono tradotti in procedure, termini e sanzioni.
Occorre leggere il punto con attenzione, perché numerose novità non provengono dal CONI ma da fonti di rango superiore, che il regolamento si limita ad attuare. Una guida dello Studio Legale Del Re, sulle differenze rispetto al testo deliberato il 18 novembre 2021 e pubblicato l’11 febbraio 2022, chiarisce che le novità vanno considerate tali rispetto al regolamento previgente, anche quando discendono da obblighi già introdotti in altra sede. Sempre secondo la guida, il nuovo testo è stato approvato nella riunione della giunta del 15 settembre 2026 (delibera n. 239) ed entra in vigore il giorno seguente alla pubblicazione sul sito istituzionale del CONI. Dato che approvazione e pubblicazione cadono in date diverse, i termini legati all’entrata in vigore si computano dalla pubblicazione, non dalla delibera.
Ambito: Il lavoro sportivo oltre il professionismo
La prima novità investe l’ambito dell’attività. Nel regolamento previgente l’iscrizione al Registro era agganciata ai rapporti riguardanti prestazioni sportive professionistiche o al tesseramento presso federazioni professionistiche. La nuova impostazione si uniforma alla definizione dell’art. 3 del D.Lgs. 37/2021, che qualifica come agente sportivo chi opera per lavoratori sportivi, società e associazioni nelle discipline riconosciute dal CONI, dal CIO (Comitato olimpico internazionale), dal CIP (Comitato italiano paralimpico) e dall’IPC (Comitato paralimpico internazionale).
Sul piano concreto, il riferimento al lavoratore sportivo supera il tradizionale confine del professionismo. Rientrano così nell’attività dell’agente anche i rapporti del settore dilettantistico, a condizione che ricorrano i presupposti del lavoro sportivo e le finalità di rappresentanza stabilite dalla legge. Ne consegue che le società e le associazioni sportive dilettantistiche, fin qui spesso estranee a queste regole, dovranno accertare con attenzione se l’intermediario che le affianca eserciti, in realtà, l’attività riservata all’agente iscritto.
Registro Digitale: Un unico sistema informatico
Muta anche il modo in cui la professione è governata. Il Registro nazionale degli agenti sportivi viene collocato in un sistema informatico centrale, che raccoglie iscrizioni, requisiti, aggiornamenti, società di agenti, mandati e dati utili ai controlli. La domanda di iscrizione va inviata alla federazione competente, che compie le verifiche di propria spettanza, mentre al CONI restano l’iscrizione e la gestione del Registro. Le federazioni conservano le loro competenze, ma operano all’interno di un procedimento accentrato.
Sotto il profilo economico, secondo quanto riporta ItaliaOggi, i diritti di segreteria per l’iscrizione passano da 500 a 800 euro, oltre all’imposta di bollo. La guida dello Studio Del Re rileva per contro che il nuovo testo non ripropone gli importi fissi di bollo e diritti dei vecchi artt. 5 e 6, e rinvia agli importi fissati dal CONI per il periodo e per la pratica in questione. Per questo, prima di effettuare il versamento, chi deve iscriversi o rinnovare farà bene a controllare l’importo aggiornato sul sito del CONI.
Un chiarimento concerne la transizione al nuovo sistema. Gli agenti e le società già iscritti vengono inseriti di diritto nel nuovo Registro, ma entro 90 giorni dall’entrata in vigore sono tenuti a completare l’eventuale documentazione mancante. Fino a quando la piattaforma centrale non sarà pienamente operativa, domande e comunicazioni passano per un canale transitorio presso la federazione di riferimento, che svolge l’istruttoria e invia gli esiti alla Commissione CONI. Non occorre dunque aspettare la piattaforma per adempiere.
Conflitto di Interessi: Al massimo due parti
Tra i cardini della riforma c’è la disciplina del conflitto di interessi. Nello stesso affare l’agente non può assistere più di due parti. Quando la rappresentanza è doppia, una parte deve essere il lavoratore sportivo e l’altra la società interessata all’operazione. È perciò escluso che un medesimo agente rappresenti tre soggetti, o soltanto le due società di un trasferimento.
L’assistenza a due parti è consentita unicamente a condizione di trasparenza: va dichiarata nel mandato e richiede il consenso di tutte le parti. Quando il secondo mandato segue il primo, serve un atto integrativo, perfezionato contestualmente al secondo. Il consenso, tuttavia, non risolve ogni questione. Secondo la guida, restano comunque vietati gli interessi esterni al mandato nelle imprese del settore, le partecipazioni ai diritti economici del trasferimento, le utilità offerte per ottenere o sottrarre mandati e le trattative con enti in cui il coniuge, i parenti o gli affini entro il secondo grado occupano le posizioni indicate dalla norma.
Più netti risultano anche gli effetti sul contratto. È nullo il mandato stipulato in una condizione originaria di incompatibilità o di conflitto. Se questa insorge in seguito, gli effetti cessano alla fine della stagione in corso, ma ciò non autorizza l’agente a continuare ad agire in conflitto fino a quel momento.
Mandato e Compensi: Forma, durata e pagamenti
La forma scritta è obbligatoria per il mandato, che non può superare i due anni di durata né rinnovarsi tacitamente. Se manca una clausola di esclusiva, il mandato si considera non esclusivo. Il deposito deve avvenire entro 20 giorni, termine che vale anche per modifiche, recesso, risoluzione e altri atti successivi: altrimenti il contratto è inefficace. Il modello viene prodotto dal sistema informatico centrale, in modo che il deposito garantisca la tracciabilità del rapporto.
Il compenso può essere stabilito in misura fissa o in percentuale: sul valore dell’affare, se si tratta di un trasferimento, oppure sulla retribuzione lorda complessiva prevista dal contratto di lavoro stipulato con l’assistenza dell’agente. Il pagamento va effettuato con mezzi tracciabili e, di norma, ricade su chi ha affidato l’incarico. Una volta concluso il contratto di lavoro, il lavoratore può autorizzare per iscritto la società a pagare l’agente direttamente, per suo conto: è bene documentare con cura tale autorizzazione. Diversamente dal testo precedente, quello nuovo non prevede un limite numerico generale ai compensi, senza che ciò escluda le altre regole applicabili alla singola operazione.
Agenti Stranieri: Tre regimi distinti
La disciplina transfrontaliera è più complessa e va esaminata in base alla provenienza e al titolo del professionista. Per gli agenti degli Stati dell’Unione europea, dello Spazio economico europeo e della Svizzera rilevano il riconoscimento delle qualifiche e, ove necessarie, le misure compensative. La libera prestazione temporanea e occasionale richiede una comunicazione preventiva e, secondo l’art. 22 del regolamento, si limita a un solo mandato per anno solare, con durata massima di un anno.
Gli agenti di Paesi terzi devono invece ricorrere alla domiciliazione presso un agente abilitato in Italia. Tra le condizioni figurano almeno un anno di abilitazione all’estero e due mandati effettivamente eseguiti nell’ultimo anno. L’iscrizione nell’elenco dei domiciliati ha durata di tre mesi e può essere rinnovata una sola volta nell’anno solare. Aggiunge la guida che domiciliato e domiciliatario agiscono congiuntamente, rispondono in solido degli atti compiuti nell’ambito del mandato e percepiscono ciascuno la propria quota direttamente dal mandante, il quale adempie anche gli obblighi di sostituto d’imposta sul pagamento al domiciliato.
Abusivismo: Annotazione e segnalazione penale
Il quadro si chiude con il giro di vite sull’abusivismo. Svolgere le attività tipiche dell’agente senza essere iscritti al Registro è vietato, anche in via indiretta o per interposta persona. Chi viola il divieto subisce l’annotazione per un periodo da 3 a 36 mesi, ossia l’inserimento del nominativo in un’apposita sezione del Registro, con preclusione di una nuova iscrizione per tutta la durata del provvedimento, nonché la segnalazione all’autorità giudiziaria per l’eventuale rilevanza ai sensi dell’art. 348 del codice penale, che sanziona l’esercizio abusivo di una professione. Nel regolamento precedente l’annotazione andava da un mese a due anni.
Il divieto non colpisce soltanto chi opera senza titolo. Anche società, associazioni e lavoratori sportivi non possono servirsi di soggetti non iscritti: la tutela riguarda pure chi utilizza, con consapevolezza, prestazioni abusive. Per una società sportiva ciò comporta la verifica dell’iscrizione dell’intermediario prima di affidargli o accettare un incarico.
Prossimi Passi: Federazioni e FIGC al lavoro
Per l’agente sportivo si apre dunque una fase nuova: il campo di attività si allarga, ma aumentano gli obblighi di trasparenza, di aggiornamento e di compliance. Il quadro nazionale è stato ridisegnato e si attende ora che i regolamenti federali si adeguino. Un ruolo decisivo spetterà al nuovo intervento della FIGC, chiamata a coordinare la disciplina anche con la regolamentazione della FIFA. Nel frattempo, per agenti, società e associazioni è opportuno rivedere i modelli di mandato, controllare i requisiti di iscrizione e riesaminare gli accordi già in corso con collaboratori esteri, in attesa che le federazioni completino il quadro.
Domande frequenti
Quanto può durare il mandato di un agente sportivo?
Il mandato deve essere scritto, non può durare più di due anni e non ammette rinnovo tacito. Va depositato entro venti giorni, anche per modifiche e atti successivi; senza deposito il contratto è inefficace. In assenza di una clausola specifica, il mandato non è esclusivo.
Un agente sportivo può rappresentare entrambe le parti?
Nella stessa operazione l’agente può assistere al massimo due parti: il lavoratore sportivo e la società. La doppia rappresentanza deve risultare dal mandato e richiede il consenso di tutti. Non è consentito rappresentare tre soggetti oppure soltanto le due società coinvolte nel trasferimento.
Gli agenti già iscritti devono aspettare il Registro digitale?
Gli agenti e le società già iscritti entrano di diritto nel nuovo Registro, ma devono integrare i documenti mancanti entro novanta giorni dall’entrata in vigore. Finché la piattaforma centrale non è pienamente operativa, domande e comunicazioni passano attraverso il canale transitorio della federazione competente.
Studio Sabatino Pizzano